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김해시 '지역먹거리 선순환체계' 구축 탄력받다
기사입력: 2020/09/15 [18:43]
이현찬 기자 이현찬 기자의 다른기사 보기 필자의 다른기사 보기
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▲ 김해시 신활력플러스 사업 종합구상안   



로컬푸드 도-농상생사업 정부공모 선정
70억 원 확보…4년간 18개 세부사업 추진
'시민 먹거리 보장' 실현에 한발 더 다가가
공공급식 로컬푸드 공급 확대 방안 찾는다

 

김해시가 로컬푸드 기반 도농상생 지원사업에 대한 국비 확보로 역점추진 중인 지역먹거리 선순환체계 구축이 탄력을 받게 됐다. 시에 따르면 농림축산식품부의 2021년 농촌 신활력 플러스사업 공모에 선정돼 70억 원(국비 49억 원)의 사업비를 확보했다. 이에 따라 시는 '농촌-도시가 함께 번영하는 사람중심 공동체, 김해'를 주제로 2021년부터 2024년까지 4년간 6개 분야 18개 세부사업을 추진해 지역먹거리 선순환체계를 공고히 해 나갈 계획이다.

 

이번 공모에 대비해 시는 민관이 협력해 '김해 신활력 플러스 추진단'을 구성해 준비해 왔으며 지난 6월 대전에서 열린 2021년 농촌 신활력 플러스 신규 시·군 평가에 김상진 농업기술센터 소장을 비롯한 공무원과 추진단 등 민간단체에서 함께해 첫 공모 도전에 좋은 성적으로 선정됐다.


이에 따라 김해시는 사업 첫해인 내년 사업설명회를 통해 좀 더 많은 사회적경제조직 및 생산자단체, 마을이 해당 사업에 참여 시킬 계획이다.


주요 사업 내용을 보면 도시지역 시민들에게 지역농산물과 가공식품을 공급하기 위한 로컬푸드 직매장 설치, 시민들에게 지역농산물의 가치와 올바른 식생활교육을 위한 식-농 커뮤니티 설치, 지역농산물 생산자 조직화, 로컬푸드 가공개발, 로컬푸드 브랜드 개발, 도농교류 프로그램 운영 등이 추진된다.


시는 이번 사업으로 대형, 수도권 중심 유통구조에 의한 지역먹거리 역수입에 드는 연간 320억 원의 금액이 지역경제로 환원되고 창업공동체 100개소, 양질의 일자리 200개 조성 등을 기대하고 있다.


민선7기 공약인 푸드통합지원센터 설치도 가시화되고 있다. 푸드통합지원센터는 시에서 중점사업으로 추진 중인 김해푸드플랜의 실행조직으로 앞서 시작한 푸드플랜 선도지자체의 사례를 보면 푸드통합지원센터는 공공급식지원센터와 로컬푸드 직매장 등을 운영하고 있다.


김해시는 시비 절감을 위해 로컬푸드 직매장 등 설치 예산을 이번 공모 선정으로 확보하고 공공급식지원센터는 현재 운영 중인 기존 학교급식지원센터의 공공급식지원센터로 전환과 더불어 직접 운영을 위해 내년 농촌자원복합산업화사업 공모를 추진 중으로 국·도비 확보에 총력을 기울이고 있다.

 

▲ 김해시 먹거리 보장 시민위원 위촉 및 먹거리 포럼   


■농업환경 변화 발 빠른 정책 도입

 

김해시는 지난 2018년부터 농업인구 감소와 고령농 증가, 중소농가 비율 증가 등 농업농촌의 환경 변화와 2012년 이후 전국적으로 확산되고 있는 로컬푸드 등 농산물 소비패턴의 변화로 기존 농업정책에 대한 고민을 시작했다.


농림축산식품부는 제19대 대선 공약인 '국민과 함께 지속가능한 종합 먹거리계획(푸드플랜) 수립'의 이행을 위해 2018년 지역 푸드플랜 구축 지원사업을 새롭게 추진했고 새로운 정책을 고민하던 중 김해푸드플랜 수립을 검토하고 이후 민선7기 공약에 포함해 지역먹거리 선순환 체계 구축을 목표로 본격적으로 사업을 추진 중이다.


■먹거리보장시민위원회 구성

 

김해시는 푸드플랜과 기존 정책의 차이점을 극복하려면 다양한 시민의견 수렴을 위한 거버넌스 구성이 필수라고 판단했고 민선7기 공약인 푸드거버넌스 구성을 위해 지난 7월 김해시 먹거리 보장 시민위원회 구성을 완료했다.


2018년부터 해당 위원회 구성 전까지 시민단체 및 생산자단체, 읍·면·동설명회, 마을설명회 등 지속적으로 푸드플랜과 로컬푸드에 대한 시민교육 및 홍보를 실시해 올 6월 김해시 먹거리 보장 시민위원을 공개모집하고 5개 분과 100명의 시민위원을 위촉했다.


시민위원 100명은 시민을 대표해 시와 함께 새로운 먹거리 정책인 김해푸드플랜 수립을 추진하고 제도적 기반인 조례 제정 등 다양한 분야에 시민의 의견을 반영한다.


지난 8월 20일 개최된 '김해시 먹거리 보장 시민위원 위촉 및 전문가 포럼'에서 먹거리 보장 시민위원회 운영위원인 하성자 김해시의회 사회산업위원장과 민간부위원장인 김정란 식생활교육김해네트워크 대표는 향후 김해의 먹거리정책에 대해 열띤 토론을 했다.


타 지역의 추진사례와 함께 김해푸드플랜 수립 이후 실행과제에 대한 문제가 거론됐으며 민선7기 공약인 푸드통합지원센터(먹거리통합지원센터)의 설치 필요성과 운영방법 등에 대한 주제도 논의됐다.

 

▲ 김해시 먹거리보장 시민위원 교육   


■김해푸드플랜 수립과 시민 먹거리 기본권 보장

 

김해시는 2019년 농림축산식품부의 지역단위 푸드플랜 구축 지원사업에 선정됐다. 그 해 11월부터 김해푸드플랜 수립 연구용역을 추진 중이다.
코로나19 확산으로 설명회, 교육 등 집단행사 불가로 중간에 용역을 중단하기도 했으나 찾아가는 마을설명회 등 행사 규모를 줄이거나 상황에 따라 행사를 연기하는 등 상황에 맞춰 조심스럽게 조금씩 추진하고 있다.


그렇지만 김해푸드플랜 수립도 거의 마무리단계로 올 10월에는 최종보고회와 함께 김해시민 먹거리 기본권을 선포할 계획이다.
새롭게 수립되는 먹거리정책인 김해푸드플랜은 먹거리 생산·유통·소비·안전·복지 등 다양한 분야를 다루는 김해시의 중장기 먹거리 종합계획이며 실행조직인 푸드통합지원센터(먹거리통합지원센터) 설치 계획도 조만간 수립된다.

 

▲ 말레이시아의 한 매장에서 김해 진영단감 판촉행사가 진행되고 있다. (뉴스1 제공)   


■공공급식 확대로 로컬푸드 판로 확보

 

동시에 학교급식에서 공공급식으로 로컬푸드 공급영역을 확대해 먹거리 복지와 지역 먹거리 선순환체계를 만들어 나갈 방침이다.


김해 푸드플랜이 실현되기 위해서는 다양한 먹거리가 생산되고 다양한 판로가 확보돼야 하기 때문에 시는 우선 타 지자체와 차별화된 로컬푸드 활성화 정책을 차근차근 추진하고 있다.
대표적인 것이 2014년부터 운영해 온 학교급식지원센터다. 학교급식지원센터는 경남도내에서 유일하게 지역 먹거리를 학교급식에 공급하는 시설로 115개교(2214t, 92억 원 상당)에 농·축산물 및 지역산 가공식품을 공급했다.


또 지난해 서울시 도농상생 공공급식 산지 지자체로 지정돼 영등포구와 업무협약을 맺고 지난해 9월부터 어린이집 등 공공급식이 이뤄지는 곳에서 김해지역의 로컬푸드를 공급해왔다.
시는 또 인터넷 쇼핑몰 판매 확대를 위해 쇼핑몰 입점, 상품 홍보 마케팅, 물류비 등도 지원한다. 또 로컬푸드 직매장과 직거래장터 활성화를 위해 현재 8개소인 로컬푸드 매장과 장터를 점진적으로 확대해 나갈 방침이다.


시는 이외 수출 농식품 해외시장 다변화에 대비하고 올해 농식품 수출 목표인 5600만 달러를 달성하기 위해 물류비 지원사업 등 15개 사업에 30억 원을 투입할 계획이다.
시는 또 상반기 부족했던 수출실적을 만회하기 위해 하반기부터 수출업체들을 해외박람회, 판촉전에 적극 참여시키고 동남아, 미주지역을 대상으로 신선농산물(단감·딸기)과 농식품 가공품 판촉행사를 개최할 방침이다.


허성곤 시장은 "농업기술센터 건물 중앙계단에 '농자천하지대본(農者天下之大本)'이라는 글이 있는데 우리 선조들은 먹거리 생산도 중요하게 생각했다. 코로나19로 지역공동체와 안전먹거리에 대한 관심이 커지는 요즘, 이러한 먹거리를 우리 시민들에게 안전하게 공급하고 지역농산물의 안정적인 판로를 확보할 수 있도록 시민들과 함께 새로운 정책인 김해푸드플랜을 구축하고자 한다"며 "올해는 김해푸드플랜이 수립되는 시작의 해가 될 것이며 앞으로도 시는 지역먹거리 선순환체계를 구축하기 위해 끊임없이 노력할 것이다"고 말했다.

 

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